安陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安陽市推動一季度經(jīng)濟“開門紅” 若干政策措施的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會，市人民政府有關(guān)部門及單位：

《安陽市推動一季度經(jīng)濟“開門紅”若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安陽市推動一季度經(jīng)濟“開門紅”若干政策措施

為深入貫徹省委十一屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、市委十二屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神，從頭抓緊，精準(zhǔn)發(fā)力，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，奮力推動一季度經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”，制定如下政策措施。

1.出臺市級領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系2024年重大項目工作方案，遴選50個以上重大項目，建立“一項目一方案一專班一臺賬”包保推進機制，力爭一季度省市重點項目完成年度投資計劃的30%。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

2.實行“三個一批”項目周調(diào)度工作機制，即時開展核查，通報項目考評和進展轉(zhuǎn)化情況，力爭一季度當(dāng)期簽約項目開工率達(dá)到80%，開工項目入統(tǒng)率達(dá)到50%。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局）

3.搶抓國家新增政策性資金等機遇，健全市重要項目集中攻堅機制，加強項目謀劃儲備，加快項目前期工作，落實容缺辦理、聯(lián)審聯(lián)批等制度，力爭上半年開工項目3月底前辦結(jié)各項手續(xù)，3月底前重點項目開工率達(dá)到40%。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、重要項目集中攻堅機制成員單位）

4.第一時間轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)增發(fā)國債項目投資計劃，加快計劃新開工項目前期工作，力爭一季度能開盡開，6月底前全部開工建設(shè)，加快推進中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券等項目建設(shè)，努力形成更多投資量、實物工作量，對項目開工率、資金支付率高的地方在后續(xù)資金爭取上給予一定傾斜。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、重要項目集中攻堅機制成員單位）

5.支持項目早開工快建設(shè)，對一季度工業(yè)入庫投資累計達(dá)到5000萬元、1億元以上的，由各縣（市、區(qū)）分別給予企業(yè)5萬元、10萬元獎勵。對基礎(chǔ)設(shè)施項目一季度完成入庫投資超過2億元的，由各縣（市、區(qū)）給予項目業(yè)主或項目承建方10萬元獎勵。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市水利局、市統(tǒng)計局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

6.落實國家新能源汽車免征車輛購置稅政策，鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)讓利促銷，支持各縣（市、區(qū)）對在市內(nèi)新購汽車的消費者按照購車價格的5%給予補貼（最高不超過10000元/臺），省、市級財政各補貼一半（各區(qū)的市級補貼部分由市與區(qū)按照現(xiàn)行財政體制進行清算，各縣〔市〕的市級補貼部分由各地自行承擔(dān)）。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

7.鼓勵各縣（市、區(qū)）對家用電器、智能電子產(chǎn)品開展以舊換新促銷活動，按照單次置換數(shù)量進行階梯遞進獎補，省財政對各地實際財政支出按照不超過30%給予獎補。在省級財政獎補30%的基礎(chǔ)上，市財政對各區(qū)實際財政支出按不超過20%給予獎補。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

8.鼓勵各縣（市、區(qū)）發(fā)放家用電器、智能電子產(chǎn)品、家裝、家居、家紡、農(nóng)產(chǎn)品和零售、餐飲、住宿等消費券；對促消費活動中的展位費、布展費、宣傳推廣費等進行補貼，省財政對各地實際財政補貼支出按照不超過30%給予獎補。在省級財政獎補30%的基礎(chǔ)上，市財政對各區(qū)實際財政支出按不超過20%給予獎補。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

9.對一季度組織來安旅游專列，單次團隊人數(shù)在300人以上，獎勵組團社100元/人。組織旅游包機每架次獎勵6.5萬元。面向重點客源市場開展“乘飛機高鐵 游古都安陽”文旅消費季活動，組織旅游景區(qū)、星級飯店推出打折減免等優(yōu)惠舉措。對旅游目的地在安陽的外省旅游包車給予補貼。（責(zé)任單位：市文廣體旅局、市交通運輸局、市財政局）

10.利用“雙節(jié)”期間人員返鄉(xiāng)契機，鼓勵各縣（市、區(qū)）舉辦房產(chǎn)推介會、展銷會，采取“線上+線下”同步進行的方式，為購房者提供觀展便利。鼓勵各縣（市、區(qū)）因地制宜，通過發(fā)放購房補貼、契稅補貼等方式，滿足居民剛性和改善性住房需求。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

11.指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）在“兩節(jié)”期間科學(xué)增設(shè)便民臨時市場、臨時便民攤?cè)狐c，對店鋪外擺實施包容審慎執(zhí)法。（責(zé)任單位：市城市管理局）

12.適度提高消費貸款額度，合理滿足“兩節(jié)”期間大額消費需求，加大消費貸款優(yōu)惠力度，推動貸款利率不高于同期限LPR（貸款市場報價利率），推廣消費貸款業(yè)務(wù)線上申請、線上審批、線上放款一站式便捷服務(wù)。（責(zé)任單位：市金融工作局）

13.支持工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)，對一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予10萬元財政獎勵。對滿負(fù)荷生產(chǎn)且實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予20萬元財政獎勵。獎勵資金由省級和屬地財政按照1∶1比例分擔(dān)。（責(zé)任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

14.落實春節(jié)深谷電價政策，將2月9日至2月17日午間11時至14時設(shè)置為深谷時段，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用電價格按谷段電價的九五折執(zhí)行，鼓勵企業(yè)節(jié)日連續(xù)生產(chǎn)、多消納新能源電量。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、國網(wǎng)安陽供電公司）

15.對2月5日至2月24日保持連續(xù)生產(chǎn)（日均用電量不低于2023年日均用電量的70%）的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以1月該企業(yè)參加失業(yè)保險職工人數(shù)為基數(shù)，按500元/人的標(biāo)準(zhǔn)進行獎補，每家企業(yè)獎補金額最高不超過10萬元。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市統(tǒng)計局、國網(wǎng)安陽供電公司）

16.扎實開展制造業(yè)中長期貸款、科技型企業(yè)融資等項目推介服務(wù)，持續(xù)提升中小微企業(yè)首貸率和無抵押無擔(dān)保信用貸款比重。（責(zé)任單位：市金融工作局、市發(fā)展改革委、中國人民銀行安陽市分行）

17.縱深推進“萬人助萬企”活動，健全企業(yè)全生命周期服務(wù)機制，組織開展“四項對接”活動，著力幫助企業(yè)解決融資、用工、用地、用能、環(huán)境容量等問題，優(yōu)化企業(yè)要素保障政策。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市金融工作局、市人力資源社會保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局）

18.落實省營商環(huán)境違法案件調(diào)查處理辦法，建立健全營商環(huán)境違法案件轉(zhuǎn)辦督辦、跟蹤問效、案件通報工作機制，維護市場主體合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

19.鼓勵各縣（市、區(qū)）春節(jié)期間組織“親情招商”“主官招商”等活動，主動聯(lián)系拜訪回鄉(xiāng)本地籍異地企業(yè)家、知名人士，開展項目推介招商，各縣（市、區(qū)）舉辦新春專場招商活動1場以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

20.春節(jié)前后組織30場以上“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”“用工引才招聘會”系列招聘活動，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局，各縣〔市、區(qū)〕政府）

21.在打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，加強生態(tài)環(huán)境差異化管控，動態(tài)更新環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法正面清單，對納入清單的企業(yè)和省市重點項目實施免打擾執(zhí)法。對A級和引領(lǐng)性的企業(yè)，重污染天氣期間實施自主減排，保障企業(yè)不停產(chǎn)、不限產(chǎn)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

22.深化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，緊盯消防、道路交通、燃?xì)?、?；?、煙花爆竹、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和重點部位，全面徹底開展安全隱患排查整治，強化全鏈條安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保社會大局安定穩(wěn)定。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、安委會各成員單位，各縣〔市、區(qū)〕政府）

各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識一季度經(jīng)濟工作的重要意義，早謀劃、早部署、早落實，進一步細(xì)化落實舉措，完善推進機制，加快資金撥付，推動各項政策舉措盡快落地見效，確保全市經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。